2007年05月19日 21:44
在全国政协十届五次会议上，作者为全国政协常委、经济委员会副主任的洪绂增委员提交了农产品加工业是强农富农之本的大会发言，引起了人们的广泛关注，将发展农产品加工业在发展现代农业中的作用提到了一个新的高度。
据统计，我国农产品加工占农业比重每提高一个百分点，就可带动230万人就业，农民人均增收193元，因此，发展农产品加工业首先是促进农民就业和增收的重要手段。
洪绂增从以下四方面说明现阶段加快农产品加工业发展的战略意义。
第一，发展农产品加工业是农村经济发展的必然选择。我国农业经历了30多年追求数量增长的温饱型农业，又经历了10多年优化布局提高品质的数量与质量并重两个阶段，如今进入到以农产品加工业为核心带头作用，转变农业增长方式，拓展农业功能的新阶段，这是社会进步和经济发展的客观要求。
第二，发展农产品加工业是新农村及和谐农村建设的重要途径。新农村建设核心是生产发展、生活富裕，发展以农产品加工业为重点的农村二、三产业，把农业、农村的资源优势转变为经济优势，从而形成产业化提升农业，工业化富裕农民，城镇化带动农村，城乡协调发展的新局面。
第三，发展农产品加工业是现代农业的核心环节。现代农业是由现代种养业、现代农产品加工业和现代农产品物流业三大体系组成，农产品加工业处于承上启下的枢纽地位。通过加工业的带动延长农业产业链、价值链、效益链和就业链，促进农业专业化、规模化、标准化和市场化，打通一、二、三产业，带动一系列相关产业。
第四，发展农产品加工业是提高城乡居民生活质量的重要保证。我国人均GDP已超过1700美元，饮食和生活需求多样化、方便化、营养化、安全化和个性化等新特点，要求农产品加工业与之适应，并起到引导与刺激消费的作用。
洪绂增指出，当前我国发展农产品加工业的问题较多，但同时存在着巨大的潜力。
近年来我国农产品加工业虽然取得了长足的发展，但与发达国家相比，还有着比较大的差距，面临严峻挑战。在棉花、肉类以及饲料加工等行业特别是大豆行业受到跨国企业的巨大竞争压力；农产品出口受到技术壁垒的制约；而人民币升值、能源及劳动力成本快速增长；加之农产品加工企业融资困难；管理体制又存在多头管理等，这些严重影响了农产品加工业的发展。
